Ausgaben für die erzieherischen Hilfen steigen drastisch

04. November 2005. Die Kosten für die so genannten erzieherischen Hilfen steigen in diesem Jahr weiter drastisch an. Wie Stadträtin Anne Janz im städtischen Pressedienst erklärte, seien die Fallzahlen seit Beginn des Jahres um 12,7 Prozent gestiegen. Dies sei auch der Grund, warum in seiner jüngsten Sitzung der Magistrat die Stadtverordnetenversammlung mit einem Beschluss gebeten habe, 1,86 Millionen Euro zusätzlich für den Jugendhilfeetat zu bewilligen. Es gehe dabei um die Arbeit der Erziehungsbeistände und Jugendhelfer, um die Heimerziehung und das betreute Wohnen, die Eingliederungshilfe für seelisch behinderte junge Menschen und um die Hilfen für junge Volljährige nach dem Kinder- und Jugendhilfegesetz.

Durch Einsparungen und Minderausgaben an anderen Stellen im Bereich des Dezernates Jugend, Schule, Frauen und Gesundheit sei es gelungen, über 560.000 Euro für diese Mehrausgabe als Deckungsmittel zur Verfügung zu stellen, so Janz. Weitere 1,275 Millionen Euro würden aus Mehreinnahmen bei der Gewerbesteuer des Jahres 2005 zur Deckung dieser Mehrausgaben herangezogen, ergänzte Stadtkämmerer Dr. Jürgen Barthel.

In diesem Zusammenhang erläuterten Stadträtin Janz und Stadtkämmerer Dr. Barthel, dass trotz großer Anstrengungen des Jugendamtes eine Reihe von unterschiedlichen Faktoren für die gestiegenen Fallzahlen und die damit verbundenen Mehrausgaben verantwortlich sei. Unter anderem gebe es mehr seelisch behinderter Kinder und Jugendlichen, die stationär untergebracht werden müssten. Aber auch die Zahlen von Kindern und Jugendlichen, die auf Grund von seit Beginn des Jahres verstärkt eingegangenen Gefährdungsmeldungen jetzt vorübergehend anderweitig untergebracht werden müssten, seien gestiegen.

„Die Lebenssituation von Familien verändert sich zunehmend in einem bisher nicht bekannten Ausmaß. Das führt zu verschärften Konfliktlagen, mit denen Familien allein nicht mehr fertig werden“, führte Stadträtin Anne Janz weiter aus. Die Erhebung im interkommunalen Städtevergleich bei den Leistungen der Erziehungshilfe in zehn mittleren Großstädten, an dem sich die Stadt Kassel seit einigen Jahren beteilige, mache deutlich, dass ähnliche Entwicklungen in allen Städten zu registrieren seien. In Kassel müsse man zusätzlich feststellen, dass die Großstadt eine Sogwirkung ausübe. So zögen immer mehr Familien nach Kassel, die Leistungen der Erziehungshilfe für ihre Kinder bereits an ihrem bisherigen Wohnort in Anspruch genommen hätten. Eine weitere Belastung sei der Stadt durch einen Zuständigkeitswechsel entstanden. Bisherige Leistungen des Landeswohlfahrtsverbandes müssten nun über den städtischen Etat finanziert werden, erklärte Stadtkämmerer Dr. Barthel.

Wie Stadträtin Janz weiter erklärte, sei die Entwicklung in den sechs regionalen Arbeitsgruppen des Allgemeinen sozialen Dienst des Jugendamtes, die für die 23 Stadtteile zuständig sind, durchaus unterschiedlich. Während bei den stationären Unterbringungen in Heimerziehung insgesamt die Ortsbeiratsbezirke Nord-Holland, Rothenditmold und Philippinenhof an der Spitze liegen, sei der Anteil von seelischen Behinderten, die erzieherische Hilfen außerhalb ihrer Familien benötigten, im Zuständigkeitsbereich der Regionalen Arbeitsgruppe Mitte mit den Ortsbeiratsbezirken Wehlheiden, West, Süd und Mitte deutlich höher als in den anderen Stadtteilen.

Stadträtin Janz und Stadtkämmerer Dr. Barthel betonten übereinstimmend, man werde alle Anstrengungen unternehmen, um diese Entwicklung zu stoppen. Dazu müsse nun die Verwaltung Möglichkeiten aufzeigen, wie der Kostenanstieg abgebremst werden könne. Dabei gehe es nicht ausschließlich um jugendpolitische Maßnahmen, sondern um ein breit angelegtes Maßnahmenpaket einschließlich Stadtentwicklung und Wohnungsbau, dass die sozialen Strukturen stabilisiere. Diese Vorschläge seien notwendig, um entsprechende politische Entscheidungen vorzubereiten. Im übrigen sei die Erziehung und Betreuung von Kindern und Jugendlichen eine gesamtgesellschaftliche Aufgabe, die nicht nur von der Kommune allein zu leisten sei.

Das Jugendamt selbst sei bemüht, so die Jugenddezernentin, da wo es gehe, die teuren Heimunterbringungen zu vermeiden. Dabei werde ein stärkerer Akzent auf die ambulanten und teilstationären erzieherischen Hilfen gelegt und auch die Bemühungen, Pflegefamilien in Anspruch zu nehmen, ausgeweitet.

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